公主岭市工业和信息化局 公主岭市工商业联合会文件
公工信联字【2019】3号
2019年企业诚信建设年活动实施方案
信用是企业无形资产,也是企业追求永久生存和发展的基础。为了激励经营者创建良好信誉、创造积累诚信无形资产的竞争机制,营造最佳投资和社会信用环境,根据党的十九大精神,依据国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020)》、《吉林省社会信用体系建设实施方案》、中共吉林省委、省政府《关于更好发挥企业家作用弘扬优秀企业家精神营造企业家健康成长环境的实施意见》等文件精神,决定在2019年集中开展企业诚信建设年。
经研究,制定活动方案如下:
活动主题:在行动中践行诚信 在工作中建设诚信
活动时间:2019年4-12月
主办单位:公主岭市工业和信息化局
公主岭市工商业联合会
协办单位:公主岭市中小企业服务中心
公主岭市绿盾信用服务有限公司
活动内容:
一、开展企业诚信建设调研活动。全面了解我市企业诚信建设现状,按照中共吉林省委、省政府《关于更好发挥企业家作用弘扬优秀企业家精神营造企业家健康成长环境的实施意见》要求,明确我市企业诚信体系建设指导思想和目标任务,以建立企业家个人信用记录和信用档案为重点,研究制定我市中小企业诚信建设规划,适时召开全市企业信用体系建设研讨会,创办《诚信简报》,开展大型信用讲座,努力打造公主岭市企业信用新名片。
二、启动“中小企业诚信建设工程”。目标是利用3年时间,为全市3000户企业建立信用档案,包括赠送信用可视化的二维码、信用网址等;同时为500户企业完善信用档案、提高信用等级、助推信用营销;在50户企业开展企业内部信用体系建设试点(设立信用管理岗位、培养信用管理人员、建立信用管理流程和制度),组建企业诚信建设促进会,开展培育诚信使者命名等活动,全面推进我市中小企业诚信体系建设,完善我市中小企业服务体系。
三、开展企业信用培育活动。继续开展“信用公主岭·行业十佳诚信企业”培育暨“A级以上信用企业认定”活动,信用A级命名为“行业十佳诚信企业”,AA级命名为“行业信用标杆企业”,AAA级命名为“行业信用示范企业”。同时,根据吉林省社会信用体系建设促进会《关于组织开展诚信企业创建工作的通知》要求,组织企业参与全省诚信企业评选活动。
四、开展信用承诺和信用修复活动。按照诚信建设“红黑榜”发布制度的要求,建立以信用承诺、信用公示和信用监督为特点的新型企业监管体系,定期开展企业亮信用、公示信用承诺活动;对已经履行生效裁判文书义务或者申请人滥用失信被执行人名单的,委托第三方信用服务机构及时修复,尽快恢复企业信用。同时,利用全国企业(绿盾)征信系统,对中小企业的基本信息和信用信息进行及时采集、整理、录入和更新。
五、开展信用记录和信用报告使用推广活动。采取政府购买服务等方式,鼓励行业饺饺者、新进规模以上企业率先完善信用记录、信用档案;倡导在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核等事项中的企业提供由第三方信用服务机构出具的信用记录或信用报告;研究建立以信用记录为核心的联合激励与惩戒长效机制,全面推广和使用信用记录和信用报告。
六、开展 “信用记录关爱日”活动。今年6月14日是我国第十二个“信用记录关爱日”。围绕“信用记录关爱日”开展以“信用、信任和信心”为主题的企业诚信建设系列活动,设立企业诚信承诺周、企业信用档案建立周,组织编写制作信用知识读本、图册等,开展“诚信使者在行动”活动,举办“信用公主岭”系列论坛;引导企业关爱信用记录、注重信用积累,形成公主岭市企业良好的整体信用形象。
七、实施企业信用可视化工程。重点是抓好三个区域企业信用可视化试点:一是企业信用可视化产业园区,二是企业信用可视化行业协会,三是企业信用可视化商场(街区)。试点内容及方式主要是利用第三方信用服务机构为试点区域每一家入驻企业制做信用二维码,并将信用二维码公示在企业门前,在每一个出入口公示企业信用查询方法,引导社会各界及合作或服务对象关注企业的信用、寻求最佳合作时机,推动企业高质量发展。
企业诚信建设活动是全市社会信用体系建设一部分,活动时间长、任务重,系统性强,涉及面广,必须协同推进。主办单位负责对活动进行组织协调、工作指导、督导落实和检查考核;协办单位要组织具体实施,活动日常工作由市中小企业服务中心和市绿盾信用服务有限公司负责,要精心组织,精心策划、精心运筹,充分利用报刊、电视、互联网等新闻媒体,及时报导企业诚信建设年活动中的诚信典型和失信案例,确保活动取得扎实成效,助推公主岭社会信用体系的建设,为打造“信用公主岭”、建设“诚信公主岭”做出应有的贡献。
公主岭市工业和信息化局
公主岭市工商业联合会
2019年3月20

窗口服务电话:0434-6053889
监督投诉电话:0434-3231315

















 
第三方信用服务机构出具的企业信用报告是什么?

发布时间:2018-06-28 |

近年来,随着国家对招标投标、政府采购等领域的信用建设,一项新的资质在越来越多的招投标和政府采购活动中被提及——企业信用等级证明和信用报告。越来越多的省市地区发文,明确规定需要企业参加招投标、政府采购使用信用报告和信用等级证明。


2013年5月17日,国家发展改革委、人民银行、中央编办下发《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见》的通知(发改财金〔2013〕920号),文件要求各级政府、各相关部门在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核等行政管理事项中依法要求相关市场主体提供由第三方信用服务机构出具的信用记录或信用报告。文件中明确“信用记录和信用报告”是由第三方信用服务机构提供。



但在实际实践中,由于不同地方的管理办法不一样,信用体系建设不同步,各地招标文件中要求投标企业出具信用状况证明的表述各有不同,未能形成统一的要求,有的要求提供第三方信用服务机构出具信用报告、有的要求提供银行的资信等级证明、有的要求提供工商行政管理部门颁发的守合同重信用证书,或是中国人民银行委托的信用评级机构出具的信用等级证明。对此,投标企业只能各寻其道,尽可能地多储备信用资质证书。严格意义上来说,商业银行、行政机关和商协会都不具备第三方机构特征。中国人民银行认定的信用评级机构,主要是规定了对银行间债券市场信用评级的从业许可,此外还有证监会认定证券市场资信评级,这类信用评级主要应用于金融市场。


第三方信用服务机构是什么机构?


根据《征信业管理条》第一章总则 第二条 在中国境内从事征信业务及相关活动,适用本条例。本条例所称征信业务,是指对企业、事业单位等组织(以下统称企业)的信用信息和个人的信用信息进行采集、整理、保存、加工,并向信息使用者提供的活动。

国家设立的金融信用信息基础数据库进行信息的采集、整理、保存、加工和提供,适用本条例第五章规定。国家机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织依照法律、行政法规和国务院的规定,为履行职责进行的企业和个人信息的采集、整理、保存、加工和公布,不适用本条例。 国家机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织依照法律、行政法规和国务院的规定,为履行职责而进行的企业和个人信息的采集、整理、保存、加工和公布,如税务机关依照《税收征收管理法》公布纳税人的欠税信息,有关政府部门依法公布对违法行为人给予行政处罚的信息,人民法院依照《民事诉讼法》公布被执行人不执行生效法律文书的信息等,不适用《条例》。

第二章征信机构 第十条 设立经营企业征信业务的征信机构,应当符合《中华人民共和国公司法》规定的设立条件。

《信用中介组织评价服务规范信用评级机构》GB/T22119—2008的定义,第三方信用服务机构是指从事信用调查、信用评级、信用担保、保理、保险、信用管理咨询与服务等的专业机构。


因国家大力推进信用体系建设,在招投标领域,鼓励将第三方信用评价结果作为投标人资格审查、评标、定标和合同签订的重要依据。目前,为中小企业提供信用服务做资信评级的机构,全国有上千家,随着时间的推移,这个数字还在不断增加。


信用报告是什么?


信用机构根据收集到的资信调查资料,作如实的记载和系统分析整理,按相关评价要求和程序给予信用等级,并撰写充分反映评级对象真实信用情况的报告。


企业信用包含内容:基本信息、经营水平、财务状况、盈利能力、履约状况、管理水平、发展前景和失信记录等内容。


什么样的机构能够出具信用报告?


目前,人民银行作为国务院征信业务管理部门,负责征信市场的准入等管理,征信业务的开展是需要人民银行依法进行核准的。因此,机构出具信用报告,应首选在中国人民银行进行备案,拥有《中华人民共和国企业征信业务经营备案证》的第三方征信机构。


企业信用评级对招投标的意义?


企业做信用评级最实质性的意义,就是拿了信用评级报告,可以满足投标需求。而更深层次的意义被很多企业忽略了。第三方信用服务机构本质上是中介机构,最大的作用是解决信息不对称、防范合作风险的问题。招投标企业信用评级,为招投标双方开辟了信用专用通道。


1、信用评级为投标企业提供公平竞争的机会


评级之前,投标企业不被招标方所熟悉,信用评级让招标方可以正确、充分了解各企业的实力和财务状况,作为评标、定标参考依据。


2、企业正视自身信用问题维护信用记录


守信企业进行信用等级评定,可以让自己脱颖而出;失信企业进行信用等级评定,可以让自己回归理性。


3、信用评级为招标单位防范潜在的合作风险


信用评级,可以让招标单位避开雷区,有效解决由于信用不对称造成的商业欺诈、制造售假等问题。

 
Copyright 2015 www.gzl315.com All Rights Reserverved
版权所有:公主岭企业信用网   联系电话:0434-6053889/6053898   技术支持:赤峰诚信文化传媒
地址:公主岭市政府西侧企业诚信建设服务平台4楼  邮箱:jlgzl11315@163.com   备案号:吉ICP备20004244号