公主岭市工业和信息化局 公主岭市工商业联合会文件
公工信联字【2019】3号
2019年企业诚信建设年活动实施方案
信用是企业无形资产,也是企业追求永久生存和发展的基础。为了激励经营者创建良好信誉、创造积累诚信无形资产的竞争机制,营造最佳投资和社会信用环境,根据党的十九大精神,依据国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020)》、《吉林省社会信用体系建设实施方案》、中共吉林省委、省政府《关于更好发挥企业家作用弘扬优秀企业家精神营造企业家健康成长环境的实施意见》等文件精神,决定在2019年集中开展企业诚信建设年。
经研究,制定活动方案如下:
活动主题:在行动中践行诚信 在工作中建设诚信
活动时间:2019年4-12月
主办单位:公主岭市工业和信息化局
公主岭市工商业联合会
协办单位:公主岭市中小企业服务中心
公主岭市绿盾信用服务有限公司
活动内容:
一、开展企业诚信建设调研活动。全面了解我市企业诚信建设现状,按照中共吉林省委、省政府《关于更好发挥企业家作用弘扬优秀企业家精神营造企业家健康成长环境的实施意见》要求,明确我市企业诚信体系建设指导思想和目标任务,以建立企业家个人信用记录和信用档案为重点,研究制定我市中小企业诚信建设规划,适时召开全市企业信用体系建设研讨会,创办《诚信简报》,开展大型信用讲座,努力打造公主岭市企业信用新名片。
二、启动“中小企业诚信建设工程”。目标是利用3年时间,为全市3000户企业建立信用档案,包括赠送信用可视化的二维码、信用网址等;同时为500户企业完善信用档案、提高信用等级、助推信用营销;在50户企业开展企业内部信用体系建设试点(设立信用管理岗位、培养信用管理人员、建立信用管理流程和制度),组建企业诚信建设促进会,开展培育诚信使者命名等活动,全面推进我市中小企业诚信体系建设,完善我市中小企业服务体系。
三、开展企业信用培育活动。继续开展“信用公主岭·行业十佳诚信企业”培育暨“A级以上信用企业认定”活动,信用A级命名为“行业十佳诚信企业”,AA级命名为“行业信用标杆企业”,AAA级命名为“行业信用示范企业”。同时,根据吉林省社会信用体系建设促进会《关于组织开展诚信企业创建工作的通知》要求,组织企业参与全省诚信企业评选活动。
四、开展信用承诺和信用修复活动。按照诚信建设“红黑榜”发布制度的要求,建立以信用承诺、信用公示和信用监督为特点的新型企业监管体系,定期开展企业亮信用、公示信用承诺活动;对已经履行生效裁判文书义务或者申请人滥用失信被执行人名单的,委托第三方信用服务机构及时修复,尽快恢复企业信用。同时,利用全国企业(绿盾)征信系统,对中小企业的基本信息和信用信息进行及时采集、整理、录入和更新。
五、开展信用记录和信用报告使用推广活动。采取政府购买服务等方式,鼓励行业饺饺者、新进规模以上企业率先完善信用记录、信用档案;倡导在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核等事项中的企业提供由第三方信用服务机构出具的信用记录或信用报告;研究建立以信用记录为核心的联合激励与惩戒长效机制,全面推广和使用信用记录和信用报告。
六、开展 “信用记录关爱日”活动。今年6月14日是我国第十二个“信用记录关爱日”。围绕“信用记录关爱日”开展以“信用、信任和信心”为主题的企业诚信建设系列活动,设立企业诚信承诺周、企业信用档案建立周,组织编写制作信用知识读本、图册等,开展“诚信使者在行动”活动,举办“信用公主岭”系列论坛;引导企业关爱信用记录、注重信用积累,形成公主岭市企业良好的整体信用形象。
七、实施企业信用可视化工程。重点是抓好三个区域企业信用可视化试点:一是企业信用可视化产业园区,二是企业信用可视化行业协会,三是企业信用可视化商场(街区)。试点内容及方式主要是利用第三方信用服务机构为试点区域每一家入驻企业制做信用二维码,并将信用二维码公示在企业门前,在每一个出入口公示企业信用查询方法,引导社会各界及合作或服务对象关注企业的信用、寻求最佳合作时机,推动企业高质量发展。
企业诚信建设活动是全市社会信用体系建设一部分,活动时间长、任务重,系统性强,涉及面广,必须协同推进。主办单位负责对活动进行组织协调、工作指导、督导落实和检查考核;协办单位要组织具体实施,活动日常工作由市中小企业服务中心和市绿盾信用服务有限公司负责,要精心组织,精心策划、精心运筹,充分利用报刊、电视、互联网等新闻媒体,及时报导企业诚信建设年活动中的诚信典型和失信案例,确保活动取得扎实成效,助推公主岭社会信用体系的建设,为打造“信用公主岭”、建设“诚信公主岭”做出应有的贡献。
公主岭市工业和信息化局
公主岭市工商业联合会
2019年3月20

窗口服务电话:0434-6053889
监督投诉电话:0434-3231315

















 
财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知

发布时间:2020-07-07 |


财政部文件

财库〔2016〕125号

财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录
有关问题的通知

党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,中央国家机关政府采购中心,中共中央直属机关采购中心,全国人大机关采购中心,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、政府采购中心,新疆生产建设兵团财务局、政府采购中心:

  为落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)的通知》(国发〔2014〕21号)、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信体系建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)以及《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》(国办发〔2015〕51号)有关要求,推进社会信用体系建设、健全守信激励失信约束机制,现就政府采购活动中查询及使用信用记录有关事项通知如下:

  一、高度重视信用记录查询及使用工作

  诚实信用是政府采购活动的基本原则之一。在政府采购活动中查询及使用信用记录,对参与政府采购活动的供应商、采购代理机构及评审专家进行守信激励、失信约束,是政府相关部门开展协同监管和联合惩戒的重要举措,对降低市场运行成本、改善营商环境、高效开展市场经济活动具有重要作用,有利于形成“一处违规、处处受限”的信用机制。

  近年来,财政部与有关部门联合签署了《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(发改财金〔2014〕3062号)、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》(发改财金〔2015〕2045号)、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2015〕3062号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕141号)、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕1001号),依法限制相关失信主体参与政府采购活动。各地区各部门要进一步提高认识,推动建立政府采购活动信用记录查询及使用工作机制,加快建立政府采购信用评价制度,有效应用信用信息和信用报告,积极推进政府采购领域联合惩戒工作。

  二、认真做好信用记录查询及使用工作

  (一)总体要求。

  各地区各部门应当按照社会信用体系建设有关要求,根据社会信用体系建设情况,创造条件将相关主体的信用记录作为供应商资格审查、采购代理机构委托、评审专家管理的重要依据。

  (二)信用记录查询渠道。

  各级财政部门、采购人、采购代理机构应当通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询相关主体信用记录,并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存,信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。

  (三)信用记录的使用。

  1.采购人或者采购代理机构应当在采购文件中明确信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等内容。采购人或者采购代理机构应当对供应商信用记录进行甄别,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,应当拒绝其参与政府采购活动。

  两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。

  2.各级财政部门应当在评审专家选聘及日常管理中查询有关信用记录,对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员不得聘用为评审专家,已聘用的应当及时解聘。
  依法自行选定评审专家的,采购人或者采购代理机构应当查询有关信用记录,不得选定具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员。

  3.采购人委托采购代理机构办理政府采购事宜的,应当查询其信用记录,优先选择无不良信用记录的采购代理机构。

  4.采购人及采购代理机构应当妥善保管相关主体信用信息,不得用于政府采购以外事项。

  三、工作要求

  (一)各级财政部门和有关部门应当根据政府采购法及其实施条例相关规定,对参加政府采购活动的供应商、采购代理机构、评审专家的不良行为予以记录,并纳入统一的信用信息平台。

  (二)各级财政部门应当切实加强政府采购信息化建设,做好相关技术保障,建立与相关信用信息平台的数据共享机制,逐步实现信用信息推送、接收、查询、应用的自动化。

  (三)各地区各部门应当根据上述原则和要求,在政府采购活动中积极推进信用信息的共享和使用,研究制定符合本地本部门实际情况的具体操作程序和办法,落实相关工作要求,及时将信用信息使用情况反馈至财政部。

财政部
2016年8月1日

 
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