公主岭市工业和信息化局 公主岭市工商业联合会文件
公工信联字【2019】3号
2019年企业诚信建设年活动实施方案
信用是企业无形资产,也是企业追求永久生存和发展的基础。为了激励经营者创建良好信誉、创造积累诚信无形资产的竞争机制,营造最佳投资和社会信用环境,根据党的十九大精神,依据国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020)》、《吉林省社会信用体系建设实施方案》、中共吉林省委、省政府《关于更好发挥企业家作用弘扬优秀企业家精神营造企业家健康成长环境的实施意见》等文件精神,决定在2019年集中开展企业诚信建设年。
经研究,制定活动方案如下:
活动主题:在行动中践行诚信 在工作中建设诚信
活动时间:2019年4-12月
主办单位:公主岭市工业和信息化局
公主岭市工商业联合会
协办单位:公主岭市中小企业服务中心
公主岭市绿盾信用服务有限公司
活动内容:
一、开展企业诚信建设调研活动。全面了解我市企业诚信建设现状,按照中共吉林省委、省政府《关于更好发挥企业家作用弘扬优秀企业家精神营造企业家健康成长环境的实施意见》要求,明确我市企业诚信体系建设指导思想和目标任务,以建立企业家个人信用记录和信用档案为重点,研究制定我市中小企业诚信建设规划,适时召开全市企业信用体系建设研讨会,创办《诚信简报》,开展大型信用讲座,努力打造公主岭市企业信用新名片。
二、启动“中小企业诚信建设工程”。目标是利用3年时间,为全市3000户企业建立信用档案,包括赠送信用可视化的二维码、信用网址等;同时为500户企业完善信用档案、提高信用等级、助推信用营销;在50户企业开展企业内部信用体系建设试点(设立信用管理岗位、培养信用管理人员、建立信用管理流程和制度),组建企业诚信建设促进会,开展培育诚信使者命名等活动,全面推进我市中小企业诚信体系建设,完善我市中小企业服务体系。
三、开展企业信用培育活动。继续开展“信用公主岭·行业十佳诚信企业”培育暨“A级以上信用企业认定”活动,信用A级命名为“行业十佳诚信企业”,AA级命名为“行业信用标杆企业”,AAA级命名为“行业信用示范企业”。同时,根据吉林省社会信用体系建设促进会《关于组织开展诚信企业创建工作的通知》要求,组织企业参与全省诚信企业评选活动。
四、开展信用承诺和信用修复活动。按照诚信建设“红黑榜”发布制度的要求,建立以信用承诺、信用公示和信用监督为特点的新型企业监管体系,定期开展企业亮信用、公示信用承诺活动;对已经履行生效裁判文书义务或者申请人滥用失信被执行人名单的,委托第三方信用服务机构及时修复,尽快恢复企业信用。同时,利用全国企业(绿盾)征信系统,对中小企业的基本信息和信用信息进行及时采集、整理、录入和更新。
五、开展信用记录和信用报告使用推广活动。采取政府购买服务等方式,鼓励行业饺饺者、新进规模以上企业率先完善信用记录、信用档案;倡导在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核等事项中的企业提供由第三方信用服务机构出具的信用记录或信用报告;研究建立以信用记录为核心的联合激励与惩戒长效机制,全面推广和使用信用记录和信用报告。
六、开展 “信用记录关爱日”活动。今年6月14日是我国第十二个“信用记录关爱日”。围绕“信用记录关爱日”开展以“信用、信任和信心”为主题的企业诚信建设系列活动,设立企业诚信承诺周、企业信用档案建立周,组织编写制作信用知识读本、图册等,开展“诚信使者在行动”活动,举办“信用公主岭”系列论坛;引导企业关爱信用记录、注重信用积累,形成公主岭市企业良好的整体信用形象。
七、实施企业信用可视化工程。重点是抓好三个区域企业信用可视化试点:一是企业信用可视化产业园区,二是企业信用可视化行业协会,三是企业信用可视化商场(街区)。试点内容及方式主要是利用第三方信用服务机构为试点区域每一家入驻企业制做信用二维码,并将信用二维码公示在企业门前,在每一个出入口公示企业信用查询方法,引导社会各界及合作或服务对象关注企业的信用、寻求最佳合作时机,推动企业高质量发展。
企业诚信建设活动是全市社会信用体系建设一部分,活动时间长、任务重,系统性强,涉及面广,必须协同推进。主办单位负责对活动进行组织协调、工作指导、督导落实和检查考核;协办单位要组织具体实施,活动日常工作由市中小企业服务中心和市绿盾信用服务有限公司负责,要精心组织,精心策划、精心运筹,充分利用报刊、电视、互联网等新闻媒体,及时报导企业诚信建设年活动中的诚信典型和失信案例,确保活动取得扎实成效,助推公主岭社会信用体系的建设,为打造“信用公主岭”、建设“诚信公主岭”做出应有的贡献。
公主岭市工业和信息化局
公主岭市工商业联合会
2019年3月20

窗口服务电话:0434-6053889
监督投诉电话:0434-3231315

















 
国家发展改革委办公厅关于进一步完善“信用中国”网站及地方信用门户网站行政处罚信息信用修复机制的通知

发布时间:2020-09-27 |


国家发展改革委办公厅关于进一步完善“信用中国”网站及地方信用门户网站行政处罚信息信用修复机制的通知

发改办财金〔2019〕527号

  社会信用体系建设部际联席会议各成员单位办公厅(室),国家公共信用信息中心,各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委,北京市经济和信息化局,河北省政务服务管理办公室,吉林省政务服务和数字化建设管理局,黑龙江省营商环境建设监督局:

  为落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)的通知》(国发〔2014〕21号)和《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度 加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)等文件精神,完善“信用中国”网站和地方信用门户网站(以下简称“信用网站”)行政处罚信息信用修复机制,保障失信主体权益,提高全社会信用水平,营造优良信用环境,现就有关事项通知如下。

  一、进一步明确涉及失信行为的行政处罚信息分类范围

  按照失信行为造成后果的严重程度,将行政处罚信息划分为涉及严重失信行为的行政处罚信息和涉及一般失信行为的行政处罚信息。

  (一)明确涉及严重失信行为的行政处罚信息范围。

  涉及严重失信行为的行政处罚信息主要是指对性质恶劣、情节严重、社会危害程度较大的违法失信行为的行政处罚信息。

  主要包括,一是因严重损害自然人身体健康和生命安全的行为被处以行政处罚的信息;

  因严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为被处以行政处罚的信息;在司法机关、行政机关作出裁判或者决定后,

  因有履行能力但拒不履行、逃避执行,且情节严重的行为被处以行政处罚的信息;

  因拒不履行国防义务、危害国防利益、破坏国防设施的行为被处以行政处罚的信息。

  二是法律、法规、规章明确规定构成情节严重的行政处罚信息。三是经行政处罚决定部门认定的涉及严重失信行为的行政处罚信息。

  (二)明确涉及一般失信行为的行政处罚信息范围。

  涉及一般失信行为的行政处罚信息主要是指对性质较轻、情节轻微、社会危害程度较小的违法失信行为的行政处罚信息。按前款规定认定为涉及严重失信行为的行政处罚信息以外,除去按简易程序做出的行政处罚信息,原则上明确为涉及一般失信行为的行政处罚信息。

  二、严格执行行政处罚信息公示期限

  涉及一般失信行为的行政处罚信息自行政处罚决定之日起,在信用网站最短公示期限为三个月,最长公示期限为一年。

  涉及严重失信行为的行政处罚信息自行政处罚决定之日起,在信用网站最短公示期限为六个月,最长公示期限为三年。

  最长公示期限届满的,信用网站将撤下相关信息,不再对外公示。法律、法规、规章另有规定的从其规定。

  三、规范开展行政处罚信息信用修复

  (一)有序开展涉及一般失信行为的行政处罚信息信用修复。

  涉及一般失信行为的行政处罚信息信用修复申请人须向信用网站提供相关身份材料和已履行行政处罚材料,公开做出信用修复承诺,并经信用网站核实后,在最短公示期期满后撤下相关公示信息。行政相对人主动向行政处罚决定机关提请开展信用修复的,应参照信用网站修复要求,公开做出信用修复承诺,行政处罚决定机关通过相关信息系统报送信用修复完成情况,经信用信息公示的责任部门核实后,在最短公示期期满后撤下相关公示信息。

  (二)有序开展涉及严重失信行为的行政处罚信息信用修复。

  涉及严重失信行为的行政处罚信息信用修复申请人除参照一般失信行为行政处罚信息信用修复要求外,应按照《国家发展改革委办公厅 人民银行办公厅关于对失信主体加强信用监管的通知》(发改办财金〔2018〕893号)要求,主动参加信用修复专题培训,并向信用网站提交信用报告,经信用网站核实后,在最短公示期期满后撤下相关公示信息。各级社会信用体系建设牵头部门可与行政处罚决定部门联合举办信用修复专题培训,也可引入公共信用评价在“优”级以上的综合信用服务机构试点单位和征信机构或经授权的行业协会商会举办信用修复专题培训。信用报告由公共信用评价在“良”级以上的综合信用服务机构试点单位和征信机构出具,并共享至全国信用信息共享平台。

  (三)对涉及特定严重失信行为的行政处罚信息严格按最长公示期限予以公示。

  在食品药品、生态环境、工程质量、安全生产、消防安全、强制性产品认证等领域被处以责令停产停业,或吊销许可证、吊销执照的行政处罚信息;

  因贿赂、逃税骗税、恶意逃废债务、恶意拖欠货款或服务费、恶意欠薪、非法集资、合同欺诈、传销、无证照经营、制售假冒伪劣产品和故意侵犯知识产权、出借和借用资质投标、围标串标、虚假广告、侵害消费者或证券期货投资者合法权益、严重破坏网络空间传播秩序、聚众扰乱社会秩序等行为被处以责令停产停业,或吊销许可证、吊销执照的行政处罚信息;以及法律、法规、规章另有规定不可修复的行政处罚信息,均按最长公示期限予以公示,公示期间不予修复。

  四、进一步强化行政处罚信息信用修复工作主体责任

  各级社会信用体系建设牵头部门要切实加强对同级信用网站行政处罚信息信用修复工作的组织领导,强化责任意识,落实政策规定,明确专人负责,严禁违规下线公示期限未满或未经修复的行政处罚信息,并配合“信用中国”网站做好相关工作。国家发展改革委财政金融和信用建设司负责对本通知落实工作的统筹协调、跟踪了解、督促检查,并指导国家公共信用信息中心加快各级信用门户网站一体化建设,推动信用修复“一网通办”,做好相关修复受理和技术支撑工作,确保各项工作平稳有序推进。

  “信用中国”网站及地方信用门户网站行政处罚信息信用修复相关工作按本通知要求自2019年7月1日起执行。

  国家发展改革委办公厅

  2019年4月30日

 
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