当前位置: > 域外之音

通辽市第三方征信机构在政务服务中心开展征信业务宣讲大会

发布时间:2015-09-01 11:37:05 文章来源: 作 者:

企业征信在经济活动和行政管理事项中的作用 
 

  各位领导、各部门窗口负责人及工作人员,大家好!我是通辽市绿盾征信有限公司驻市政务服务中心中介区“企业征信窗口”负责人:殷冬梅。感谢领导对企业征信的重视并给予我们这次宣讲的机会,我今天主要是介绍一下:“企业征信在经济活动和行政审批事项中的作用”。主要从以下几个方面来向大家介绍:一、什么是征信业、什么是征信机构、以及国务院为什么要制定《征信业管理条例》;二、信用档案对企业发展的重要作用;三、在政府行政管理事项中使用信用记录和信用报告的意义;四、作为第三方征信机构我们如何开展工作。讲解前我们看一下内蒙古日报的新闻信息播报:
  12月18日,自治区政府召开社会信用体系建设领导小组工作会议,研究社会信用体系信息管理办法和信息平台建设方案,部署下一阶段工作任务。
    自治区党委常委、自治区副主席潘逸阳主持会议并讲话。

    会议认为,近年来,全区上下按照国家和自治区的决策部署,积极推进社会信用体系建设,信用法规、制度不断完善,行业征信系统稳步推进,有力促进了自治区经济社会健康发展。 


通辽市政务服务中心和通辽市公共资源交易中心各窗口负责人及工作人员
会议强调,当前和今后一个时期,各地各部门要按照中央和自治区关于社会信用体系建设的总体要求,切实抓好社会信用体系建设规划和制度建设,加快信用信息互通共享云平台建设,强化行业征信记录体系,完善守信激励和失信惩戒机制,发挥政府诚信的先导示范作用,加快推进全区社会信用体系建设工作。

  会议要求,社会信用体系建设是一项复杂的系统工程,领导小组成员单位要明确职责分工,加强沟通协作,落实考评责任,为深入贯彻落实自治区“8337”发展思路,实现自治区经济社会健康发展创造良好的环境条件。
  下面我来介绍一下什么是征信业。征信业是市场经济条件下的专业化的信用信息,是市场经济高度发展的产物。国外发达国家征信业发展至今已经有100多年的历史,已经非常成熟,每个公民、每个企业对自身信用高度重视,已经到了“失去信用,必将寸步难行的地步”。而我国目前的市场经济状态是什么呢?制假售价泛滥,毒米毒酒等恶性案件不断发生;企业进行虚假披露;“有偿新闻”、“虚假广告”等等,失信成本很低,甚至获利累累。我国的信用缺失问题已经相当严重,履约率极低;债务人大量逃废债务,信用的缺失可以形容为触目惊心,已经严重影响了经济的健康发展。
  由于我国信用信息不能互联互通,征信经营活动缺乏统一遵循的制度规范和监管依据,制约了征信市场的健康发展。社会信息系统发展滞后,征信数据资源缺项太多,收集和协调征信数据的技术手段落后;而且很多大中型企业担心信用信息被违法使用,存在征信数据保密的传统;2013年3月15日国务院颁布实施《征信业管理条例》,解决了征信行业难以获取市场主体信用信息与不当采集和滥用公民、法人信息,侵犯其合法权益的现象,为征信业的健康发展提供了法律保障,实现了有法可依。开启了这个全新的行业——征信业。而征信机构作为提供信用信息服务的企业,在促进信用经济发展和社会信用体系建设中将发挥着重要的基础性作用。

  通辽市绿盾征信有限公司是按照《征信业管理条例》第二章第10条的规定,通过了国务院征信业监督管理部门派出机构——中国人民银行通辽市中心支行的备案审查,而成立。是目前通辽市唯一一家独立第三方征信机构。作为征信机构,我们按照《条例》明确的法律任务对企业、事业单位等组织的信用信息进行采集、整理、保存、加工,并向信息使用者提供。同时《条例》也赋予了征信机构法律支持:第二十一条规定:征信机构可以通过信息主体、企业交易对方、行业协会提供信息,政府有关部门依法已公开的信息,人民法院依法公布的判决、裁定等渠道,采集企业信息。采集和对外提供时都不需要取得企业的同意;企业的董事、监事、高级管理人员与其履行职务相关的信息,视为企业信息,采集和使用时也不需要取得信息主体的同意。征信机构不得采集法律、行政法规禁止采集的企业信息,不得侵犯企业的商业秘密。(说明一下征信工作分为:金融信用、企业信用、个人信用三个方面,我们开展的是企业信用。) 


通辽市政务服务中心、通辽市公共资源交易中心领导和通辽市征信机构领导与会

中国人民银行征信中心负责金融信用信息基础数据库建设、运行,对金融信息进行采集、整理、保存、加工和提供。

     国家机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织依照法律、行政法规和国务院的规定,为履行职责而进行的企业和个人信息的采集、整理、保存、加工和公布,如税务机关依照《中华人民共和国税收征收管理法》公布纳税人的欠税信息,有关政府部门依法公布对违法行为人给予行政处罚的信息,人民法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》公布被执行人不执行生效法律文书的信息等,不适用《条例》。
  《征信业管理条例》的出台,标志着中国信用经济时代的到来。每个企业的信用信息均记录于社会信用体系下的信用档案中,让企业信用实现有据可查。
  二、信用档案对企业发展的重要作用。两个月的窗口工作实践,企业关心也是这个问题,企业建立和完善信用档案的作用可以归结为以下三个层面。
    (一)、从商务合作角度:让知道变为信任,在同行业竞争中,脱颖而出。现在社会大众普遍应用互联网查询各类信息,那么在进行消费、交易、就业、信贷等商务活动决策之前势必都要查询企业信用,在百度、谷歌输入企业名称就可以直接看到企业的信用档案。传统的商务网站是企业自行建立,没有第三方认证,不具有公信力,只能让受众了解产品与服务。没有信任的知道,也自然很难有较高的成交率。信用档案是经过第三方认证,每条数据严格核实入档,保障数据的真实、全面,解决了交易的根本问题。
    (二)、从赢得信贷、融资支持角度:信息的全面和透明有助于企业在贷款过程中:简化调查手续、提高获得融资的可能性和增加获得融资的额度。
    (三)、从行政管理角度:良好的信用记录有助于企业获得优先办理、简化程序、绿色通道、重点支持等激励政策。
     信用档案完不完善,信用等级优不优良,直接影响企业发展。
    第三点,在政府行政审批事项中使用信用记录和信用报告的意义。
     2013年5月17日 国家发展改革委 人民银行 中央编办联合发文发改财金[2013]920号《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见》,文件指出:各地方、各部门要大力支持征信机构根据市场信用需求,依法采集信用信息,加快建立完善重点领域社会成员信用记录,疏通信用信息来源渠道。
  文件要求,各级政府、各相关部门应结合地方和部门实际,在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核等行政管理事项中依法要求相关市场主体提供由第三方信用服务机构出具的信用记录或信用报告。对食品药品安全、环境保护、产品质量、医疗卫生、工程建设、教育科研、电子商务、股权投资、融资担保等关系到人民群众切身利益、经济健康发展和社会和谐稳定的重点领域,各级政府、各相关部门应率先推进在行政管理事项中使用相关市场主体的信用记录和信用报告。对守信者,应探索实行优先办理、简化程序、“绿色通道”和重点支持等激励政策;对失信者,应结合失信类别和程度,严格落实失信惩戒制度。
  为配合行政审批和公共服务事项提供配套服务,经过遴选,十月八日,通辽市绿盾征信有限公司进入政务服务中心中介区,开展企业征信业务,得到了政务服务中心各级领导的大力支持。作为征信业监督管理部门,中国人民银行通辽市中心支行也对窗口工作的开展进行了检查和指导。到目前为止,我们已经通过窗口协助200余家企业完善了信用档案。信用档案的作用也逐渐得到了企业的认可。很多企业已经开始运用信用档案进行宣传和营销,并取得了一定的成效,汇聚信用力量,提升信用形象,增强信用核心竞争力。有的企业信用排名已经在全国、全区同行业中遥遥领先,如内蒙古鼎升安防科技有限公司、内蒙古百年酒业等等。(信用档案实例演示)内蒙古鼎升安防科技有限公司通过良好的信用记录开展信用营销,并取得很好的成绩。设立窗口2个月来,有十余家已经完善信用档案的企业到政务中心办理其他业务,但是由于忘记或者证照不在单位而办不了,通过征信窗口很快就解决了这个难题,节省了时间,提高了效率,这只是信用档案在企业经营发展中一个很小应用,但是企业已经很满意了。也有数家企业在招标投标中开始使用信用报告。企业信用档案的作用已经越来越受到企业和各级政府的支持和关注。
   四、作为第三方征信机构我们如何开展工作。
   通辽市绿盾征信有限公司依托11315全国企业征信系统,有偿为全市的企事业单位等组织提供征信服务。经过十年的努力建成了覆盖全国、标准统一的企业信用信息数据库,已经为全国2600多万家合法注册的企业建立了信用档案,并匹配与法人营业执照唯一对应的信用编码和信用网址。


友情链接